Tema 1 Sacyl por Ali

TEMA 1.- ESTRUCTURA DE LA CONSEJERIA DE SANIDAD.REGLAMENTO DE LA GERENCIA REGIONAL DE LA SALUD DE CASTILLA Y LEON.ESTRUCTURA DE LOS SERVICIOS CENTRALES Y PERIFERICOS DE LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD.



CONSEJERIA DE SANIDAD

La junta de Castilla y leon y previa deliberacion del Consejo de gobierno en su reunion del 17 de julio de 2003, acuerdan la nueva estructura de la consejeria de sanidad.

COMPETENCIAS

Siempre bajo la superior direccion del Consejero:
- direccion y ejecución de la politica sanitaria
- competencias en el ambito territorial de la Comunidad autonoma de Castilla y Leon.
- Otras que pudieran atribuirse en el marco de la constitución y del estatuto de la Autonomia.

ESTRUCTURA ORGANICA DE LOS SERVICIOS CENTRALES

La consejeria de sanidad se estructura en los siguientes organos directivos centrales:

- Secretaria General
- Direccion General de Salud Publica y Consumo
- Direccion General de Planificación y Ordenación
- Agencia de Proteccion de la salud y seguridad Alimentaria
- Gerencia regional de Salud de Castilla y Leon.

Presidido por el Titular de la Consejeria existira:
- Un consejero de direccion (Con carácter deliberante y de coordinación) , del que seran miembros:

-Los titulares de los organos directivos centrales de los departamentos
-Gerente Regional de Salud.

A las reuniones podran asistir :
-Los titulares de los direcciones generales de la gerencia regional de salud
-Otras personas que puedan ser convocadas por el consejero.


SECRETARIA GENERAL
- Servicio de personal y asuntos generales(10 negociados)
- Servicio de asuntos economicos y contratación administrativa(6 negociados)
- Intervención delegada (5 negociados)
- Asesoria juridica (1 negociado)
- Servicio de estudios y documentación (1 negociado)
- Servicio de estadistica
- Servicio de Informatica (1 negociado)
- Servicio de Fundaciones (2 negociados)
- Servicio de evaluacion normativa y procesamiento (2 negociados)
- Unidad de Inspeccion de servicios (Con carácter de Servicio
- Unidad de negociación Colectiva (1 negociado)
- Unidad de archivo central de la consejeria


DIRECCION GENERAL DE LA SALUD PUBLICA Y CONSUMO

- Servicio de vigilancia epidemiologica y enfermedades transmisibles (•3 negociados)
- Servicio de promocion de la salud y programas preventivos (3 negociados
- observatorio de la Salud Publica
- Servicio de Control y evaluacion de centros y actividades sanitarios(4 negociados)
- Servicio de Atención integral del consumo(5 negociados)
- Servicio de Inspeccion y control de consumo (3 negociados)


DIRECCION GENERAL DE PLANIFICACION Y ORDENACION

- Servicio de planificación (1 negociado)
- Servicio de coordinación sociosanitaria (1 negociado)
- Servicio de Relaciones con los usuarios (1 negociado)
- Servicio de calidad y acreditacion del sistema sanitario (1 negociado)


AGENCIA PROTECCION DE LA SALUD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA

- Servicio de evaluacion de riesgos y gestion alertas (3 negociados)
- Servicio de ordenación y autorizaciones sanitarias (3 negociados)
- Servicio de vigilancia y control de sanitario oficial (4 negociados)

CONSEJO DE DIRECCION

- Coordina tareas de elaboración , seguimiento y revision de los distintos planes de departamentos.

REGLAMENTO DE LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD

Ley 1/1993 , de 6 abril Ordenación del sistema sanitario de Castilla y Leon:
La gerencia regional de salud es:
- Un ente publico institucional de la comunidad de Castilla y Leon
- Esta adscrito a la consejeria de bienestar social y sanidad (ahora ya consejeria de sanidad)
- Dotado de personalidad juridica propia
- Plena capacidad de obrar para el cumplimiento de sus fines

La Gerencia Regional de salud gestiona 7 centros hospitalarios.
Las bases para su funcionamiento son:
- Eficaz
- Eficiente
- Agil
- Flexible

En la Ley 1/1993 , el dia 13 de diciembre de 2001 se aprueba el reglamento general de la gerencia regional de salud de castilla y leon

CONTENIDO DE LA GERENCIA REGIONAL DE SALUD

-Centros y servicios de:
*Decreto 259/1995,21 diciembre
*Decreto 189/1996, 1 agosto
*Decreto 142/2000.29 de junio
-Centros y servicios de AP y AE dependientes de la comunidad
-Centros y servicios sanitarios en materia de Hemoterapia y Hemodonacion , tansplante de organos y tejidos, urgencias y emergencias sanitarias y medicina deportiva.
-Centros y servicios pertenecientes a la red de asistencia sanitaria de la S.S que sean transferidos a la comunidad autonoma
-Otros:
*Pertenecientes a la diputación provincial, ayuntamientos y demas administraciones intracomunitarias.
*Procedentes de diputaciones provinciales


NORMATIVA


*Ley 1/1993, 6 abril- ORDENACION del sistema sanitario de Castilla y leon.
*Ley 3/2001, 3 Julio- GOBIERNO Y ADMINISTRACION de la comunidad de Cy L
*Ley 7/1986,23 de diciembre- HACIENDA de la comunidad de Cy L
*Ley 6/1987, 7 mayo-PATRIMONIO de la comunidad de CyL
*Decreto 287/2001 13 diciembre-REGLAMENTO GENERAL
*Disposiciones legales que sean de aplicación.

COMPETENCIAS

-Direccion , administración y gestion de todos los centros antes citados en el apartado anterior
-Direccion coordinación y control de centros de diputación
-Participacion en las entidades instrumetales
-Prestacion de asistencia sanitaria en sus centros y servicios
-Gestion de recursos humanos
-Coordinacion de todas las donaciones , transplantes, etc
-Elaboracion y desarrollo de un Plan de gestion en ambitos de AP y AE.


ORGANOS DE GOBIERNO Y DIRECCION

-Consejo de Administración
-Director Gerente
-Direcciones Generales

CONSEJO DE ADMINISTRACION

Es el organo colegiado de gobierno y direccion(De la gerencia)
Integrado por:
*Presidente=Consejero de Sanidad
*Vicepresidente=El director general de la salud publica y consumo
*Miembros natos:
-Secretario general de sanidad
-Director gerente
*Vocales:
- 2 representantes de la consejeria de sanidad
- 1 representante de la consejeria de hacienda
-1 representante de presidencia y administración
- 2 representantes de federación regional de municipos territoriales y provincia
- 2 representantes de organizaciones empresariales mas representativas

*Participan a su vez los titulares de las direcciones generales de gerencia
*Sera asistido por un secretario que sera un Tecnico Superior que actuara con voz pero sin voto.


Nombramiento
Los vocales seran nombrados por el Presidente de Administración al igual que el secretario.La durancion del mandato de los vocales sera de 4 años, siempre que cuenten con la representación requerida.

Incompatibilidades

Sera imconpatible con cualquier vinculacion con empresas o entidades que presten servicios bajo cualquier modalidad contractual relacionados con el sector sanitario.
Con todo tipo de prestaciones de servicios con empresas en regimen de concierto o convenio con la Gerencia regional.

Funciones
Elaborar y efectuar propuestas al Plan de Salud

DIRECTOR GERENTE

Con rango de Secretario General, es el organo unipersonal para la direccion y gestion operativa de gerencia.
Sera nombrado y cesado por la junta de Cy L a propuesta del consejero de Sanidad.
Regimen de dedicacion exclusiva, en caso de ausencia vacante o enfermedad sera sustituido po el director general de asistencia sanitaria.
Funciones:
-Organo de contratación, ordenar pagas y autorizar gastos.

DIRECCIONES GENERALES

Bajo la superior direccion del director gerente, los titulares seran nombrados por la Junta de Castilla y Leon a propuesta del consejero de sanidad.

Muchísimas gracias.

ORGANOS DE PARTICIPACION:EL CONSEJO REGIONAL DE SALUD

Tendra consideracion de organo superior de participacion de la Gerencia Regional de Salud, con caracter consultivo, fue creado por la ley 1/1993 de 6 abril.


GERENCIA REGIONAL DE SALUD

Se divide:
*ORGANOS DIRECTIVOS CENTRALES
-Direccion general de administracion e infraestructuras
-Direccion general de asistencia sanitaria
-Direccion general de recursos humanos
-Direccion general de desarrollo sanitario
Se estructura en DIRECCIONES TECNICAS.

*DIRECCION GENERAL DE ADMINISTRACION E INFRAESTRUCTURAS
-Es el centro directivo encargado de la ejecucion de las competencias de administracion e infraestructuras

*DIRECCION GENERAL DE ASISTENCIA SANITARIA

*DIRECCION GENERAL DE DESARROLLO SANITARIA

*DIRECCION GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

*ORGANOS PERIFERICOS:GERENCIAS DE SALUD DE AREA

La gestion en el ambito de areas de salud se realizara a traves de las gerencias de salud de area, que dependera del director gerente.
Existiran:
-Gerente de salud de area=nombrado por el consejero de sanidad a propuesta del director gerente
-Gerente de AP y AE
-Resto de organos que se establezcan


REGIMEN JURIDICO
lEY 30/1992 ,26 noviembre, Regimen juridico
Podra interponerse recurso de alzada ante el organo superior que las dicto.Tendran condicion de organo superior:

-Consejero de sanidad sobre el director genrente
-Director gerente sobre director general
-Director general sobre directores tecnicos
-gerente de salud de area sobre gerente de AP-AE

Pondran fin a la via administrativa:
-Los actos del consejo de administracion y de su presidente
-Actos del director gerente y de los directores generales
-Acotos de los organos inferiores en los casos en que resuelvan por delegacion de otro organo.
-Resoluciones dictados en los recursos de alzada.


El director gerente sera organo competente para:
-Resolver reclamaciones previas a la via judicial civil
-Resolver las reclamaciones previas a la via judicial laboral

*GABINETE JURIDICO DE LA GERENCIA
Con rango de servicio, adscrito organicamente a la gerencia

*TESORERIA E INTERVENCION
Tesoreria delegada
Con rango de servicio, ordenador de pagos del director gerente.Sera el organo gestor de los recursos financieros
Control interno
Es aplicable a organismos autonomos.Se ejercera a traves de INTERVENCIONES DELEGADAS DE GERENCIA, con rango de servicio.Para el desarrollo de su funcion podra contar con uno o varios interventores adjuntos.Los interventores territoriales a traves del delegado territorial ejerceran las competencias que le atribuya la intervencion general.
Control de eficacia y eficiencia
La gerencia regional proporcionara la informacion a:
-consejo de sanidad
-Direccion general de presupuestos y fondos comunitarios de la consejeria de hacienda

GERENCIAS DE SALUD DE AREA

Se estructuran en:
1.-Divisiones de las Gerencias de salud de area.
-Division de Secretaria
-Division de Asistencia sanitaria e inspeccion
-Division de gestion economica e infraestructuras
En las gerencias de salud de area de:
Burgos, Leon, Palencia, Salamanca, Valladoliz y Zamora.

2.-Gerencias de AP

3.-Gerencias de AE

Existira una sola gerencia de salud de area en aquellas areas cuyo territorio corresponda a la misma provincia.


GERENCIA DE SALUD DE AREA

Al frente estara un gerente:
-Gerente de salud de area
-Division de secretaria (Secretario)
-Division de asistencia sanitaria e inspeccion (Jefe)
*materia de asistencia sanitaria
*materia de inspeccion sanitaria
-Division de gestion economica e infraestructuras(Jefe)


Gerencias de AP
-Direccion medica (director medico)
-Direccion de enfermeria (director de enfermeria)
-Direccion y gestion de servicios generales (Director)

Gerencia de AE (Gerente de AE)

en cada area de salud , existiran Gerencias de AE
*Gerencia de AE del area de salud de Avila.
*Gerencia de AE del area de salud de Leon
*Gerencia de AE del area de salud de Salamanca.
*Gerencia de AE del area de salud de Soria.
*Gerencia de AE del area de salud de Zamora.

Se extrucra en :
-Gerencia
-Division medica
-Division de enfermeria
-Gestion y servicios generales.

GERENCIA
Atencion al paciente , control de gestion informativa asesoria juridica, admision, recepcion e informacion , politica de personal analisis, y planificacion.

DIVISION MEDICA
Medicina, cirugia, ginecologia y obstetricia, pedriatia, servicios centrales, documentacion y archivo clinico, hospitalizacion de dia, hospitalizacion a domicilio, cualquiera otra area donde se desarrollen funcines medico-asistenciales.

DIVISION DE ENFERMERIA.
Salas de hospitalizacion , quirofanos , unidades especiales, consultas externas, urgencias.

DIVISION DE GESTION Y SERVICIOS GENERALES
Gestion economica, presupuestaria y financiera, gestion de administrador en general y de la politica de personal, suministros , hosteleria, orden interno y seguridad, obras y mantenimiento.

*Cuando las necesidades de la gestion asi lo aconsjen podran crearse puestos de:
-Subdirector geerente y subdirector de division=Sustituyen al correspondiente director en los casos de vacante.
-Comision de direccion=presidida por el director gerente, o director medico .Se reuniran semanalmente.

ORGANOS COLEGIADOS DE PARTICIPACION Y ASESORAMIENTO
-Junta tecnico-asistencial
-Comision de Bienestar social
-Comision Central de garantia de calidad

GERENCIA UNICA
Disposicion adicional primera Decreto 24/2003, de 6 de marzo, la consejeria de sanidad podra establecer en determinadas areas de salud una gerencia unica de AP y AE.

GERENCIA DE EMERGENCIAS SANITARIAS (GERENTE)
Se estructura en:
-Direccion asistencial (Director)
-Direccion de Gestion (Director)


REGIMEN TRANSITORIO ESTABLECIDO EN EL DECRETO 24/2003 DE 6 DE MARZO


*Disposicion transitoria primera:
-transferidas mediante el RD 1480/2001, 27 diciembre
-los medicos enfermeros y matronas de las zonas basicas de salud y demas personal de los equipos de AP
-los hospitales dependientes de la consejeria
-las secciones de AP y asistencia psiquiatrica , etc.


*Disposicion transitoria segunda:
Hasta qeu se desarrollen los organos de participacion de las areas de salud previstos en la ley 1/1993 subsistiran las anteriores comisiones ejecutivas (RD 702/1998 , 24 abril.)

*Disposicion transitoria tercera:
Hospitales gestionados por el Insalud

*Disposicon transitoria cuarta:
Se regiran por le sistema de equivalencias.
Sistema provisional de equivalencias.
*Secretario general de la consejeria de sanidad y bienestar ---------Director gerente de recursos humanos de la gerencia

*Jefe de servicio territorial de sanidad y bienestar social-----------Gerente de salud de area.